Изменить анкеты сирот и внести понятие ТЖС в законодательство

17 апреля 2023

Теги

Законодательное закрепление понятия «тяжелая жизненная ситуация» и новый формат фото и анкет для ФБД – руководитель фонда «Дорога жизни» Анна Котельникова выступила на III Всероссийском форуме директоров ДДИ.

Во время своего выступления на III Всероссийском форуме директоров организаций, осуществляющих стационарное социальное обслуживание детей с психическими расстройствами, «Мы в ответе за наших детей» Анна Котельникова предложила внести в законодательство понятие «тяжелой жизненной ситуации» и создать новый стандарт анкет в Федеральной базе данных детей-сирот.

Форум проходил в Санкт-Петербурге 12-14 апреля 2023 года. В нем приняли участие более 160 участников из 78 регионов России. В работе форума участвовали также первый заместитель Министра труда и социальной защиты Российской Федерации Ольга Баталина, директор Центра социальной поддержки и реабилитации детей- инвалидов «Дом Детей» г. Москвы Елена Цветкова, начальник отдела Департамента социальной защиты и социального обслуживания Минтруда России Григорий Меньщиков, заместитель председателя Комитета по здравоохранению Санкт-Петербурга Дмитрий Мотовилов, Департамента социальной защиты и социального обслуживания Минтруда России референт Елена Бакулина, старший научный сотрудник ФГБУН «ФИЦ питания и биотехнологии» Минобрнауки России Наталья Таран, член Совета при Правительстве Российской Федерации по вопросам попечительства в социальной сфере, руководитель Московского многопрофильного центра паллиативной помощи Анна Федермессер, член Совета при Правительстве Российской Федерации по вопросам попечительства в социальной сфере, председатель правления РООО «Центр лечебной педагогики» Анна Битова и другие.

«Вопросы, посвященные применению лучших практик в оказании комплексной помощи детям с ментальными особенностями, повышению качества их жизни, – имеют огромное значение в жизни нашего общества» — подчеркнула первый заместитель министра труда и социальной защиты РФ Ольга Баталина. Она отметила, что использование комплексное развитие особенных детей требует межведомственного взаимодействия и координации власти.

В ходе форума директора и представители региональных министерств обсуждали самые разные вопросы – диспансеризации и госпитализации, ТСР, очки и слуховые аппараты, кадровые вопросы и вопросы питания подопечных, образование и режим дня в учреждении, комплексную социальную поддержку семьи и профилактику выгорания, вопросы трудоустройства и взаимодействия с НКО.

Руководитель фонда «Дорога жизни» Анна Котельникова участвовала в стратегической сессии «Как родителям стать родителями?» и в пленарном заседании с докладом «Увидеть. Полюбить. Принять. Как найти своего ребенка?»

Анна Котельникова была приглашена от НКО и у нее появилась возможность обратиться к большому количеству руководителей ДДИ:

««В выступлении на стратегической сессии я касалась вопроса, почему дети попадают в ДДИ при живых родителях. Многие руководители учреждений говорят, что очень сложно работать с родителями, но я отметила, что понимание родителя, что он отдает ребенка в ДДИ, начинается не на пороге интерната, а намного раньше - на этапе роддома. Я много говорила о медицине, о том, что у докторов, нет полноценной информации о том, как выстроить комплексный маршрут для ребенка, как помочь семье. И мама вынуждена принимать отрицательное решение и отдавать ребенка в учреждение. Поэтому начинать работу с семьей, где есть ребенок с ОВЗ, надо с этапа роддома. Для этого, в том числе и нужна ранняя помощь. Ранняя помощь– это не те занятия, которые учреждение может дать ребенку, а это когда родитель получает все знания и инструменты, чтобы сделать все возможное и ребенок мог остаться в семье. Ранняя помощь должна восприниматься именно как помощь семье - как правильно принять помощь ребенку и как с ним жить».

Кроме того, Анна Котельникова коснулась проблемы детей, многие годы живущих в учреждениях по заявлению родителей:

««У детей с сохранным интеллектом в такой ситуации нет возможности оказаться в приемной семье. У нас не закреплено законодательно понятие «тяжелая жизненная ситуация», и приводит к тому, что органы опеки помогают родителям помещать детей в ДДИ, а дети лишаются возможности социализироваться и жить в семье» .

Руководитель фонда «Дорога жизни» предложила закрепить законодательно понятие ТЖС и разработать более четкие критерии для продления пребывания ребенка в учреждении.

На пленарном заседании доклад Анны Котельниковой касался анкет детей-сирот в Федеральной базе данных детей-сирот.

««Мы много говорим о том, что ребенок должен быть в семье, но мы забываем о том, что фотография – это первое, что видит кандидат. Чаще всего фотографии в ФБД не имеют ничего общего с настоящим ребенком, описания в анкетах нелепые и неинформативные, особенно у детей 5 группы здоровья.
Я предложила организовать возможность заполнять анкеты в базе, исходя из параметров отдельного ребенка. Это не история, когда ты шлепаешь фото на свой мобильный телефон, а когда собирается рабочая группа в учреждении, всех тех, кто знает этого ребенка и коллегиально заполняется анкета. Например, в анкеты детей 5 группы необходимо добавить такие пункты как функциональное развитие ребенка (навыки самообслуживания и т.д.) и особые потребности (спец средства/ частота реабилитаций и т.д.).
Отдельно хочется сказать про историю с волонтерами-фотографами, чтобы они могли войти в учреждение и помогать учреждению. «Дорога жизни» вместе с фотографом фонда делает фото детей, которые там живут, чтобы в ФБД появились нормальные фото детей.
Таким образом, анкеты должны быть стандартизированного вида, а содержание анкеты должно формироваться на внутреннем консилиуме разнопрофильных специалистов учреждения, то есть педагогами и медицинскими работниками. Форма анкеты должна представлять из себя конструктор - для простоты заполнения специалистами учреждения, а содержание - давать адекватное представление кандидату о ребенке, чтобы он мог оценить свой ресурс».

Также Анна Котельникова отметила, что необходимо создать рабочую группу для утверждения формулировок анкеты, в которую бы вошли директора учреждений, специалисты по социальной работе, дефектологи, психологи, социальные педагоги, представители НКО.

««Меня поддержали и я очень благодарна всем. Мы надеемся, что в ближайшее время состоится встреча в Министерстве просвещения, и анкеты детей в ФБД перестанут быть формальными».

Примеры фотографий подопечных фонда