С 3 по 4 апреля 2025 года в Москве состоялся XIII Всероссийский съезд руководителей организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Съезд, организованный Министерством Просвещения России при поддержке Центра защиты прав и интересов детей, собрал более 300 участников из 82 регионов страны. Среди них были руководители и специалисты детских домов, представители региональных органов опеки и попечительства, федеральных ведомств, вузов и общественных организаций.
В Год семьи основное внимание уделили вопросам государственной политики в сфере защиты семьи, восстановлению родительских прав и сохранению связей детей, находящихся в учреждениях, со своими родными и близкими.
Обсудили и острые проблемы трехстороннего соглашения о временном пребывании ребенка в учреждении пока семья находится в трудной жизненной ситуации.
Анна Котельникова, директор фонда «Дорога жизни», рассказала о работе съезда: «Основная цель нашей дискуссии – сохранение семьи. Для этих целей сейчас будет меняться работа органов опеки. Реформирование органов опеки – это социальный вопрос, а наш фонд в основном работает с медициной сирот, но наши задачи все равно выходят на первый план».
По данным фонда «Абсолют-Помощь» 80% детей в детских домах – это дети с особенностями здоровья. Важная роль фонда – медицинская составляющая комплексной помощи.
«Мы – один из основных "пазлов" большой картины поддержки семей, в которых рождается ребенок с особенностями здоровья. Без медицины нельзя решать вопросы семейного благополучия. Мы хотим оказывать как адресную помощь: например, составление дорожной карты лечения ребенка, помощь в организации этого лечения, так и системную, чтобы целый регион понимал, как поддерживать детей и в учреждениях и в особенных семьях», – подчеркнула Анна Котельникова.
Ольга Баталина, первый заместитель Министра труда и социальной защиты РФ, выразила обеспокоенность тем, что дети годами живут в учреждениях по трехстороннему соглашению. Политик отметила, что отсутствие четко прописанной ответственности сторон ведет к тому, что интересы ребенка не учитываются, и он долгое время остается заложником системы, не имея возможности вернуться в кровную или приобрести приемную семью. Ольга Баталина подчеркнула необходимость индивидуального подхода к каждой ситуации, при этом интересы ребенка всегда должны выходить на первый план.
Мария Беккер, эксперт психолого-педагогической деятельности фонда, в своем выступлении также рассказала о трудностях, связанных с трехсторонним соглашением о временном пребывании ребенка в учреждении. Фонд долгое время изучал этот вопрос и помогает подопечным, которые много лет провели в детских домах, оставаясь “невидимыми” для семейного устройства, потому что формально имеют кровную семью. Благодаря сотрудничеству с Министерством Просвещения при поддержке Общественной палаты РФ, в нескольких пилотных регионах уже внедрены новые трехсторонние соглашения с четко прописанными обязанностями всех сторон. Мария Беккер отметила, что только комплексная работа способствует сохранению семьи и при составлении соглашений важно учитывать все факторы, особенности региона. Более того, не только каждый регион может составлять индивидуальные соглашения, но и каждое учреждение может внедрять собственные практики, исходя из интересов воспитанников.
Ксения Маникина, юрист по семейным вопросам фонда «Дорога жизни», сообщила о предстоящем изменении структуры работы органов опеки и внедрении цифровой платформы для межведомственного взаимодействия. Эта платформа соберет всю информацию о детях, их родителях и опекунах в электронном виде. Работа по межведомственному взаимодействию, пилотируемая программой фонда “Медицина вместе” помогает регионам максимально эффективно выстроить систему помощи детям, лишенным семьи. Ксения Маникина оценила съезд как честный и открытый диалог участников по острым вопросам и выразила надежду на учет предложений фонда как по совершенствованию трехстороннего соглашения, так и по другим вопросам, освещенным во время съезда.