Что такое предварительная опека? Чем она отличается от временной? Как предварительная опека помогает ребёнку избежать попадания в сиротское учреждение?
Рассказывает юрист фонда «Дорога жизни» Наталья Рождественская.
Иногда предварительную опеку путают с временной, но это не одно и то же. Порядок оформления предварительной опеки регулируется ст.12 Федерального закона «Об опеке и попечительстве».
Когда оформляют предварительную опеку?
Предварительная опека оформляется только:
- в интересах несовершеннолетнего;
- при нецелесообразности помещения его в организацию для детей-сирот;
- в непредвиденных ситуациях, когда необходимо немедленно назначить опекуна/попечителя;
В том числе:
- при отобрании ребёнка у родителей̆ или лиц их заменяющих (при непосредственной угрозе жизни и здоровью ребёнка);
К примеру, опека изымает ребёнка у родителей, находящихся в состоянии сильного алкогольного опьянения. Но у малыша, кроме родителей, есть абсолютно вменяемая бабушка, которая может сразу его забрать.
Требования к опекуну
В таких случаях требований к потенциальному опекуну всего два, он должен быть:
- совершеннолетний;
- дееспособный;
Естественно наиболее часто она оформляется родственниками ребёнка.
Это подтверждает и п. 5 Письма Минобразования и науки РФ от 31.08.2010 № 06-364 «О применении законодательства по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних» рекомендующий при оформлении предварительной̆ опеки отдавать приоритет родственникам детей̆: бабушкам, дедушкам, совершеннолетним братьям, сёстрам, и иным, а также друзьям семьи (родителей) ребенка.
Если никто из вышеназванных лиц не может взять на себя заботу о ребёнке, органы опеки и попечительства должны обратиться с предложением об установлении предварительной опеки к гражданам, стоящим на учете и выразившим желание быть опекунами или попечителями.
Кандидату необходимо предоставить документ, удостоверяющий личность (паспорт, военный билет).
Опеке необходимо провести обследования условий жизни кандидата и оформить соответствующий акт обследования жилищно-бытовых условий.
Сколько длится предварительная опека?
Как мы видим в связи с тем, что назначить опекуна в таких случаях требуется в короткие сроки, процедура оформления сильно упрощена.
Срок назначения предварительного опекуна — до 6 месяцев (при наличии исключительных обстоятельств он может быть продлён до 8 месяцев).
Если кандидат за этот срок не был назначен опекуном/усыновителем на постоянной основе (для этого он должен предоставить полный перечень установленных законом документов в соответствии с выбранной формой устройства), предварительная опека прекращается.
Права временного опекуна
Временно назначенные опекун или попечитель обладают всеми правами и обязанностями опекуна или попечителя, за исключением права распоряжаться имуществом подопечного от его имени (давать согласие на совершение подопечным сделок по распоряжению своим имуществом).
Вывод
Если вы знаете что где-то рядом ребёнок попал в беду и ему грозит помещение в организацию для детей-сирот, то имеете полное право обратиться в органы опеки и попечительства с заявлением о назначении вас опекуном по акту об установлении предварительной опеки.
Задать вопрос юристу можно по почте fond@doroga-zhizni.org или через форму обратной связи на сайте.
